中华人民共和国国家发展和改革委员会

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市场准入负面清单(2018年版)——许可准入类
(一)农、林、牧、渔业
项目号 禁止或许可事项 禁止或许可准入措施描述 地方性许可措施
5 未获得许可或资质,不得从事特定植物种植加工或种子、种苗的生产、经营、检测和进出口 农作物种子、草种、食用菌菌种、林木种子生产、经营、进出口许可 林木种苗生产经营许可(内蒙古)
农作物种子、草种、食用菌菌种、林木种子质量检验机构资格认定  
收购珍贵及限制收购的林木种子、采集或采伐国家重点保护的天然种质资源审批  
向境外提供种质资源,或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的审批  
向外国人转让农业、林业植物新品种申请权或品种权审批  
大麻种植、加工及种子经营许可  
6 未获得许可,不得调运农林植物及其产品,不得从国外引进动物、动物产品、农业、林木种子、苗木及其他繁殖材料 从国外引进动物、动物产品、农业、林木种子、苗木及其他繁殖材料检疫审批  
农业、林业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发  
7 未获得许可,不得从事农林转基因生物的研究、生产、加工和进口 农业转基因生物入境许可  
农业转基因生物生产与加工许可  
从事农业转基因生物研究、试验应报告或经过批准  
开展林木转基因工程活动审批  
8 未获得许可,不得从事林木经营或在林区开展生产经营活动 林木采伐和木材运输许可 利用森林资源或在生态公益林区内开展旅游和其他经营活动需通过审批(各有关地区)

木材储运、交易、中转场所设立审批(云南)
森林资源资产评估项目核准 设立森林资源损失鉴定机构资质认定(北京)

采集、出售、收购、加工省级重点珍稀林木审批(各有关地区)
★国家级森林公园建设和经营管理的主体发生变动的,应当依法向国家林业局申请办理国家级森林公园被许可人变更手续 省级以下森林公园设立审批、经营权流转核准;设立湿地公园审批(各有关地区)
9 未获得许可,不得从事种畜禽等动物遗传材料的生产经营 种畜禽、畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材料的生产经营许可或审批 蚕种生产、储存、经营许可(四川)
跨省引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋检疫审批  
水产苗种、转基因水产苗种生产经营许可,重要水产苗种进出口许可  
从境外引进畜禽、蜂、蚕遗传资源,向境外输出或在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽、蜂、蚕遗传资源审批  
10 未获得许可,不得从事特定渔业养殖、捕捞及相关生产经营活动 渔业捕捞活动许可,渔船和企业到公海或他国管辖海域从事渔业生产许可,养殖、科研等特殊需要在禁渔期、禁渔区作业或捕捞名贵水生动物审批  
使用船网工具进行捕捞需通过控制指标审批  
使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产许可  
捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲体审批  
建造人工鱼礁审批  
11 未获得许可,不得从事动物诊疗、进出境检疫及引种试种等业务 动物诊疗许可  
松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批  
11 未获得许可,不得从事动物诊疗、进出境检疫及引种试种等业务 从事进出境检疫处理业务单位认定  
普及型国外引种试种苗圃资格认定  
12 未获得许可,不得从事农药的试验、生产和经营 农药登记许可;农药生产许可;农药经营(卫生用农药除外)许可  
农药登记试验单位认定和新农药登记试验审批  
13 未获得许可或检疫,不得从事动物饲养、屠宰和经营 设立动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,设立动物屠宰加工场所、生猪定点屠宰厂(场)以及动物和动物产品无害化处理场所审批  
屠宰、出售或者运输动物,以及出售或者运输动物产品检疫  
饲料、饲料添加剂(含新饲料、新饲料添加剂)生产许可  
注:标★的为设立依据效力层级不足允许暂时保留的禁止或许可措施