中华人民共和国国家发展和改革委员会

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市场准入负面清单(2018年版)——许可准入类
(十八)文化、体育和娱乐业
项目号 禁止或许可事项 禁止或许可准入措施描述 地方性许可措施
122 未获得许可或资质条件,不得从事考古发掘、文物保护和经营等业务 文物保护工程资质审批  
考古发掘资质许可  
馆藏文物修复、复制、拓印资质许可  
文物商店设立审批  
拍卖企业经营文物拍卖许可;文物拍卖标的审核  
123 未获得许可或资质条件,不得从事特定出版传媒及相关业务 设立出版单位审批;出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围、资本结构,合并或者分立,设立分支机构审批  
出版物批发单位设立、变更审批;出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批;音像制作单位、电子出版物制作单位设立、变更审批;音像、电子出版物复制单位设立、变更审批  
报刊出版单位、广播电视类媒体和互联网站等媒体与外国新闻机构开展合作;新闻出版中外合作项目;出版境外著作权人授权的电子出版物(含互联网游戏作品)审批  
中学小学教科书出版、发行资质审批  
期刊、报纸、连续型电子出版物变更刊期、报纸变更开版审批  
印刷宗教内容的内部资料性出版物和宗教用品的审批  
图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社、音像制品出版社等配合本版出版物的音像制品或电子出版物审核  
出版新的报纸、期刊、连续型电子出版物或者报纸、期刊、连续型电子出版物变更名称审批  
著作权集体管理组织及分支机构设立审批  
进口出版物目录备案核准;订户订购境外出版物审批  
123 未获得许可或资质条件,不得从事特定出版传媒及相关业务 图书、期刊印刷备案核准  
图书、音像、电子出版物、期刊出版机构重大选题备案核准  
举办境外出版物展览审批  
出版国产网络游戏作品审批  
124 未获得许可或资质条件,不得从事特定文化产品的进出口业务 经营文化产品进口业务许可  
指定电影进口经营单位  
艺术品进出口经营活动审批  
设立出版物进口经营单位及其变更名称、业务范围、资本结构、主办单位或者其主管机关,合并或者分立,设立分支机构审批  
进口用于出版的音像制品及音像制品成品审批;出版物进口单位进口电子出版物制成品审批  
125 未获得许可,不得设立新闻单位驻地方机构 新闻单位设立驻地方机构审批  
126 未获得许可,不得生产、进口、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施 卫星电视广播地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用许可;卫星电视广播地面接受设施进口证明核发  
127 未获得许可,不得经营广播电视相关工程建设设备或使用专用频段频率 广播电视专用频段频率使用许可证核发  
有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核  
无线广播电视发射设备订购证明核发  
128 未获得许可或资质条件,不得从事特定广播电视、电影业务的生产、经营 广播电台、电视台设立、终止及有关单位设立有线广播电视站审批  
广播电视设备器材入网认定审批  
付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审批  
电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批;电影放映单位设立审批  
与境外机构合作摄制电影片审批;聘请境外人员参加广播影视节目制作审批  
128 未获得许可或资质条件,不得从事特定广播电视、电影业务的生产、经营 涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材电影剧本审查和电影片审查  
广播电视视频点播业务审批  
129 未获得许可和资质条件,不得制作和传播广播电影电视内容 广播电视节目制作经营单位、电视剧(含电视动画片)制作单位设立审批  
广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目审批  
影视节目制作机构与外方合作制作电视剧(含电视动画片)审批  
国产电视剧片(含电视动画片)审查  
引进用于广播电台、电视台播放的境外电影、电视剧(动画片)及其他广播电视节目审批  
引进专门用于信息网络传播的境外影视剧及其他节目审批  
经营广播电视节目传送业务审批  
举办中外电影展、国际电影节,国际性广播电视节目交流、交易活动,地方对等交流互办单一国家电影展映活动,区域性广播电视节目交流、交易活动审批  
130 未获得许可或资质条件,不得发行销售彩票 限制彩票发行、销售  
131 未获得许可或资质条件,不得从事举办特定文体演艺活动和业务,不得设立娱乐场所或经营文体业务 经营高危险性体育项目许可  
文艺表演团体、演出经纪机构从事营业性演出经营活动许可;开展营业性演出许可  
大型焰火燃放作业单位许可;焰火燃放许可  
娱乐场所从事娱乐场所经营活动许可  
营业性射击场设立审批  
132 未通过内容审核,不得面向国内销售游戏游艺设备 游戏游艺设备内容审核  
注:标★的为设立依据效力层级不足允许暂时保留的禁止或许可措施